中經(jīng)評(píng)論：將創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能

發(fā)布時(shí)間：2025-09-24

從“嫦娥”落月、“天和”駐空，到“北斗”組網(wǎng)、C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛；從新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一，到工業(yè)機(jī)器人新增裝機(jī)量占全球比重超50%；從人形機(jī)器人具備全產(chǎn)業(yè)鏈制造能力，到超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)、光量子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)量子優(yōu)越性驗(yàn)證……今天的中國(guó)，正加快將創(chuàng)新勢(shì)能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。

日前，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部相繼公布了“十四五”時(shí)期推進(jìn)新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新發(fā)展的總體情況。亮點(diǎn)紛呈的成績(jī)單，映照出近年來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的進(jìn)程。

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。歷史與實(shí)踐表明，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有強(qiáng)盛的國(guó)家和民族。我國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重已接近30%，總體規(guī)模連續(xù)15年保持全球第一。“十四五”以來，每年制造業(yè)增加值都超過30萬億元，不能造的越來越少、能造的越來越好，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基越來越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就是不斷實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)態(tài)過程。新型工業(yè)化持續(xù)走深走實(shí)、取得新的歷史性成就，“壓艙石”作用更加凸顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、數(shù)智化應(yīng)用更加普及，這些都離不開我國(guó)大力實(shí)施的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)7.9%和8.7%，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提升到34.6%和16.3%。與此同時(shí)，2024年全社會(huì)研發(fā)投入超3.6萬億元，較2020年增長(zhǎng)48%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.68%，超過歐盟國(guó)家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。國(guó)家綜合創(chuàng)新能力排名也由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，創(chuàng)新滲透于生產(chǎn)力諸要素中，貫穿于制造業(yè)全流程。作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則為科技創(chuàng)新提供廣闊應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間，兩者相互依存、相互促進(jìn)。打通基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的瓶頸，架起產(chǎn)品從“實(shí)驗(yàn)室”到“生產(chǎn)線”的橋梁……“十四五”時(shí)期，我國(guó)科技管理體制實(shí)現(xiàn)重塑，新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)充分彰顯。在制度創(chuàng)新的有力推動(dòng)下，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。

作為創(chuàng)新主體，企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯，研發(fā)投入占比超過77%；高新技術(shù)企業(yè)超50萬家，較2020年增加83%。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重超過1.6%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)。企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)53.3%，較“十三五”末提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，也在打造企業(yè)未來的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。展望未來，新型工業(yè)化之路既充滿機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)，比如關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等任務(wù)依然艱巨，產(chǎn)業(yè)非理性競(jìng)爭(zhēng)的問題還比較突出。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，還得緊抓創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。特別是人工智能近年來已成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)于實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這一關(guān)鍵任務(wù)，積極發(fā)展人工智能，讓人工智能更好賦能千行百業(yè)，是一道必答題而非選擇題。

加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，才能鍛造好新時(shí)代的立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，從而在新型工業(yè)化的賽道上搶占先機(jī)，不斷塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 鄧浩）